En esta epoca predomina las concepciones jurídico-politicas de la raíz germánica, contrario al planteamiento romano y griego, los germanos creen que el papel del pueblo y su opínión quedan realzados, se toma en cuenta al pueblo y su opinión como importante y necesario para dar validez a las leyes del mismo.
Será Nicolás Maquiavelo, quien desarrolla las ideas de tomar en cuenta la opinión de pueblo para que tanto gobernantes como gobernados lleguen a un mismo acuerdo.
Locke, dice que la opinión publica es tan importante como ley, semenjate a la ley divina y la estatal.
Mercier de la Riviere en 1767, señala que quien manda no es el rey sino el pueblo con su opinión
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